La protección del medio ambiente urbano en la Unión europea

Presentación xi

I. SURGIMIENTO Y EVOLUCIÓN DE LA CIUDAD EUROPEA 1

1. Nacimiento de la ciudad europea 1

2. Ruptura con la Antigüedad y ciudad europea medieval 11

3. La ciudad europea de la época moderna: del Renacimiento a la industrialización 17

4. La ciudad industrial europea 25

5. La ciudad europea actual y los problemas del medio ambiente urbano 34

II. LA PROTECCIÓN DEL MEDIO AMBIENTE URBANO

EN LA UNIÓN EUROPEA 64

1. Surgimiento y evolución de la competencia comunitaria para la protección del medio ambiente 64

1.1. La protección del medio ambiente en los tratados constitutivos de las comunidades europeas 64

1.2. El medio ambiente en el Acta Única Europea 72

1.3. La política ambiental en el Tratado de la Unión Europea. Tratado de Maastrichts 74

1.4. La política ambiental y la revisión del Tratado de la Comunidad Europea 78

1.5. La política ambiental en el Tratado de la Comunidad Europea. Tratado de Ámsterdam 80

1.6. El medio ambiente en el proyecto de Constitución para Europa 83

1.7. El medio ambiente en el tratado sobre el funcionamiento de la Unión Europea. Tratado de Lisboa 88

2. Los objetivos y principios ambientales de la Unión Europea y de la Política Ambiental Comunitaria 96

2.1. Los condicionantes comunitarios a la formulación de la Política Ambiental Comunitaria 102

2.2. El ejercicio de las competencias ambientales entre la Unión  Europea y los Estados miembros, en especial las competencias municipales 104

III. LA APLICACIÓN DE LA POLÍTICA AMBIENTAL EUROPEA AL ÁMBITO URBANO 109

1. Surgimiento de la idea de medio ambiente urbano en la Política Ambiental de la Unión Europea 109

2. El medio ambiente urbano en los programas comunitarios de Acción Ambiental 116

2.1.  Los tres primeros programas comunitarios de Acción Ambiental 116

2.2.  El IV Programa Comunitario de Acción Ambiental, 1977-1992 118

2.3.  El V Programa Comunitario de Acción Ambiental, 1992-2000: “Hacia un desarrollo sostenible” 119

2.4.  El VI Programa Comunitario de Acción Ambiental, 2001-2012: “El futuro está en nuestras manos” 120

2.5.  Programas ambientales urbanos adoptados por la Unión Europea 122

3. Documentos político programáticos para la protección del medio ambiente urbano: de la reflexión general a la estrategia temática 134

4. Documentos declarativos para la protección del medio ambiente urbano: hacia la construcción de la ciudad sostenible 153

5. Financiación de la política y la legislación ambiental en la Unión Europea: especial alusión a los aspectos dedicados al medio ambiente urbano 166

IV. LA POLÍTICA TERRITORIAL EUROPEA Y SU INCIDENCIA EN LA PROTECCIÓN DEL MEDIO AMBIENTE URBANO 173

1. Notas introductorias 173

2. Los instrumentos y documentos comunitarios territoriales y el medio ambiente urbano 175

3. La protección del medio ambiente urbano y su relación con la ordenación del territorio en Europa 189

V. LOS INSTRUMENTOS DE DERECHO PARA LA PROTECCIÓN AMBIENTAL URBANA EN EUROPA 192

1. Apuntes generales sobre la legislación

ambiental comunitaria 192

2. Análisis de los instrumentos jurídicos de protección del agua 195

3. Análisis de los instrumentos jurídicos de lucha contra la contaminación atmosférica 205

4. Análisis de los instrumentos jurídicos relacionados con la biodiversidad 211

5. Análisis de los instrumentos jurídicos relacionados con los residuos 213

6. Análisis de los instrumentos jurídicos de lucha contra el ruido 221

7. Análisis de los instrumentos jurídicos de lucha contra la contaminación electromagnética 227

8. Otras directivas de importancia en relación con el medio ambiente urbano 228

CONCLUSIONES 250

REFERENCIAS 262

ANEXOS 275